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黨的群眾紀律是黨的各級組織和全體黨員貫徹執(zhí)行黨的群眾路線和處理黨群關系必須遵守的行為規(guī)則。群眾紀律是黨的性質和宗旨的體現(xiàn)，是密切黨同群眾血肉聯(lián)系的重要保證，是我們黨區(qū)別于其他政治組織的顯著標志和政治優(yōu)勢，更具有政黨紀律的特色。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。全體黨員尤其是黨員干部要嚴守黨的群眾紀律，做群眾的“貼心人”，真心實意地解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
違反群眾紀律的行為，是指違反黨內法規(guī)以及國家法律法規(guī)中所規(guī)定的有關聯(lián)系群眾、服務群眾等群眾工作中必須遵循的行為規(guī)范和規(guī)則，依照黨內法規(guī)應當受到黨的紀律追究的行為。違反群眾紀律的行為主要規(guī)定在《黨紀處分條例》第二編分則第九章。主要有以下10種：
（1）超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，加重群眾負擔；違反有關規(guī)定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾；克扣群眾財物，或者違反有關規(guī)定拖欠群眾錢款；在管理、服務活動中違反有關規(guī)定收取費用；在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要；其他侵害群眾利益的行為。(第一百一十二條第一款)
（2）在扶貧領域有侵害群眾利益的行為。(第一百一十二條第二款)
（3）干涉生產經營自主權，致使群眾財產遭受較大損失的行為。(第一百一十三條)
（4）在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、明顯有失公平的行為。(第一百一十四條)
（5）利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當“保護傘”的行為。(第一百一十五條)
（6）對涉及群眾生產、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規(guī)定能解決而不及時解決，庸懶無為、效率低下；對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨群、干群關系；對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響；弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益；其他不作為、亂作為等損害群眾利益的行為。(第一百一十六條)
（7）盲目舉債、鋪攤子、上項目，搞勞民傷財?shù)?/span>“形象工程”“政績工程”，致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失的行為。(第一百一十七條)
（8）遇到國家財產和群眾生命財產受到嚴重威脅時，能救而不救的行為。(第一百一十八條)
（9）不按照規(guī)定公開黨務、政務、廠務、村（居）務等，侵犯群眾知情權的行為。(第一百一十九條)
（10）其他違反群眾紀律規(guī)定的行為。(第一百二十條)
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