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第十七課　如何區(qū)分正當(dāng)?shù)穆穆毿袨榕c違規(guī)干預(yù)插手公共事務(wù)管理活動行為?

　　禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手公共事務(wù)管理活動，其目的是防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)力擾亂黨政機(jī)關(guān)正常的工作秩序，影響公共資源的合理分配，項目立項審批的正常有序報批，政府獎勵表彰的公開公正公平，甚至誘發(fā)權(quán)錢交易的腐敗行為。但是絕不是說，黨委政府和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對公共事務(wù)管理活動可以不管不問，不作為。我們黨的宗旨是全心全意人民服務(wù)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全方位的，黨和國家機(jī)關(guān)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從事的工作都與公共管理事務(wù)相關(guān)，都與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，各級黨委政府及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有責(zé)任有義務(wù)積極主動領(lǐng)導(dǎo)、參與、協(xié)調(diào)、推動各項公共管理事務(wù)，按照依法有序 公開公平公正的原則，開展各項公共管理事務(wù)活動。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)、參與、協(xié)調(diào)公共事務(wù)管理活動的正常工作行為不能視作干預(yù)和插手公共事務(wù)管理活動。

第十八課　對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)插手公共事務(wù)管理活動謀取私利的如何處理?

　　一般來說，權(quán)力的濫用總是有緣由的。在執(zhí)紀(jì)實踐中，比較常見的就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，違規(guī)干預(yù)插手公共事務(wù)管理活動，從中謀取利益。有的是為本人或親屬謀取利益，如有的公共事務(wù)管理活動與這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本身或親屬有直接關(guān)系，他們能夠從中受益，通過干預(yù)插手獲得政府獎勵、資金支持等。干預(yù)插手本身就是變相的以權(quán)謀私、假公濟(jì)私。對這種行為應(yīng)當(dāng)依據(jù)《黨紀(jì)處分條例》第一百十七條規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任。有的是為他人謀取利益，如接受他人請托干預(yù)插手項目的立項評審，使不符合條件的項目獲得立項，從而收取他人給予的財物。對這類行為，不以《黨紀(jì)處分條例》第一百二十七條規(guī)定處理。因其已經(jīng)涉嫌構(gòu)成《刑法》規(guī)定的受賄，黨紀(jì)處分應(yīng)當(dāng)依照 《黨紀(jì)處分條例》總則第四章規(guī)定的紀(jì)法銜接條款處理。如果是為自己親友的營利活動謀利，則構(gòu)成違規(guī)為親屬或者其他特定關(guān)系人經(jīng)營活動謀取利益行為，應(yīng)當(dāng)依照《覺紀(jì)處分條例》 第九十五條規(guī)定處理。