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第十一課　如何區(qū)分履行市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理職責(zé)與違規(guī)干預(yù)插手市場經(jīng)濟(jì)活動？

　　禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，其目的是防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)力擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序、破壞公平競爭原則、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，甚至誘發(fā)腐敗行為。但是絕不是說，黨委政府和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就此對市場經(jīng)濟(jì)不管不問，不作為。我國當(dāng)前以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全方位的，黨和國家機(jī)關(guān)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的很多工作都涉及、圍繞或者服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，各級黨委政府及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有責(zé)任有義務(wù)積極主動領(lǐng)導(dǎo)、參與、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動的各項工作，既要主動投身到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，也要為市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)、參與、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動的正常工作行為不能視作違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動。

第十二課　對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)插手市場經(jīng)濟(jì)活動謀取私利的如何處理？

　　一般來說，權(quán)力的濫用總是有緣由的。在執(zhí)紀(jì)實踐中，比較常見的就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，從中謀取利益。有的是為本人或親屬謀取利益，如本人或親屬參與經(jīng)商辦企業(yè)，通過干預(yù)插手市場經(jīng)濟(jì)活動，承包工程建設(shè)項目等。有的是為他人謀取利益，如接受他人請托干預(yù)插手房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營項目，從而收取他人給予的財物。對這兩類行為，均不以《黨紀(jì)處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，如果查實收受他人財物的，則構(gòu)成《中華人民共和國刑法》規(guī)定的受賄，黨紀(jì)處分應(yīng)當(dāng)依照《黨紀(jì)處分條例》總則第四章規(guī)定的紀(jì)法銜接條款處理。如果是為自己或親友的經(jīng)營活動謀利，則構(gòu)成違規(guī)從事營利活動或者為特定關(guān)系人經(jīng)營活動謀取利益行為，應(yīng)當(dāng)依照《黨紀(jì)處分條例》第九十四條、第九十五條規(guī)定處理。